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主頁|bwin官方网站app办公室关于印发2022年自然资源规划十大项目、十大任务标志性事项的通知

发布时间:2022-03-17 来源:市自然资源和规划局办公室 浏览次数: 【 字号: 保护色:

各区(县、市)自然资源和规划分局(局),局机关各处(室、局)、局属事业单位,市土开公司:

2022年自然资源规划十大项目、十大任务等“十大标志性事项”已经局长办公会议审议通过,现印发给你们,请切实抓好落实。


附件:

1. 2022年自然资源规划工作十大项目事项清单

序号

项目名称

牵头

领导

牵头处室

配合部门

主要内容

完成

时限

1

宁波舟山铜精矿储运基地用海用地保障

杨斌

土开公司

空间规划处、用途管制处、地区规划处、专项规划处、地矿处、海域海岛处、北仑分局、梅山分局、市测绘院、市规划院

编制和完善基地平面布局、相关的片区规划和集疏运体系研究;做好相关规划的调整工作;做好基地围填海、海陆通道和启动工程的用地用海用矿用林保障等工作;做好基地主体工程开工和建设的政策指导和保障工作等。

2022年12月

2

推进《宁波市征收集体所有土地房屋拆迁条例》(修订)等立法项目修订

陈为民

法规处

生态修复处、测绘处、整备中心

围绕土地征收、历史名城保护、海岸带开发利用、不动产登记、测绘行业管理、国土空间规划管理等方面,推进《宁波市集体所有土地房屋征收与补偿条例》《宁波市历史文化名城名镇名村保护条例》《宁波市海岸带保护与利用管理条例》《宁波市不动产登记条例(试行)》《宁波市测绘管理办法》和《宁波市国土空间规划实施规定》等地方性法规和规章的修改制定的立法调研工作。

2022年12月

3

宁波市自然资源和规划全域全要素变化监测

陈为民

调查监测处

空间规划处、利用处、生态修复处、地矿处、海域海岛处、森林资源处、国土绿化处、执法局、市测绘院

以国土“三调”及年度变更调查成果为基础,按照《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南(试行)》,统一标准方法,细化监测内容。主要监测土地、耕地、矿地、森林、水、湿地、海洋等资源和空间规划实施情况等。编写全市自然资源变化及规划实施情况监测报告,形成动态变化预警机制,及时推送监测成果,满足各业务条线日常管理需求。

2022年10月底

4

宁波市陆海立体空间bwin官方网站app籍调查方法研究

陈为民

确权登记局

利用处、用途管制处、海域海岛处、登记中心、市测绘院

贯彻落实自然资源资产产权制度改革有关要求,深化和创新不动产统一登记改革工作,针对当前不动产分层设权新形势,积极探索、研究陆海立体空间bwin官方网站app籍调查的工作方法和技术体系。通过研究,建立陆海立体空间“一码”体系,构建以不动产单元为核心的全要素、全空间的数据体系,推进不动产统一登记工作依法依规开展。逐步实现自然资源管理从地上到地下、 从二维到三维、从土地空间拓展到国土空间的转变,提高资源利用效率。

2022年10月前

5

行政审批数字化建设

汪乐军

用途管制处

改革处、地区规划处、生态修复处、大数据中心

基于国土空间基础信息平台搭建建设项目选址与用地预审、土地核验与规划核实等国土空间用途管制(许可)数字化应用,辅助构建许可审批的全生命周期的国土空间用途管制运行体系。(1)实现规划标准化审批,推动规划审批规范化、标准化、格式化,进一步提高审批效率和水平(2)实现用地全周期管理,实现用途管制审批(许可)的全联通可追溯。(3)实现辅助智能审查,逐步实现国土空间用途管制(用地)各阶段的辅助智能化审查,提高用地审批质量和效率。(4)建立用地分析决策应用,不断提升用地管理科学决策水平。(5)营商环境审批服务便利化。为深入推进 “多测合一”、“多审合一”、“多验合一”、等改革提供技术支撑。

2023年11月

6

推进百千万亩方永久基本农田集中连片整治工作

杨斌

生态修复处

整备中心

结合国土空间规划编制,全面落实省下达的永久基本农田集中连片整治工程任务,围绕打造布局集中连片、农田设施完善、生态美丽良好、适合规模种植和现代农业生产的优质耕地和永久基本农田保护目标,坚持高标准设计、高质量建设,统筹实施耕地质量提升、耕地功能恢复、整治补充耕地、建设用地复垦、耕地生态建设等各项工程,实现永久基本农田集中连片、规模种植和高水平保护,保障国家粮食安全。

2022年11月

7

市域重点片区规划统筹试点

汪琳

地区规划处建筑风貌处

空间规划处、利用处、用途管制处、整备中心、规划院

为全力塑造现代化滨海大都市新格局,按照市委市政府关于加强市级规划统筹管理要求,推进城乡风貌整治,实现区域高质量发展,拟开展以下工作:(1)识别划定市域重点片区。根据市委市政府工作部署和十四五期间市级重大平台建设要求,结合全域国土空间综合整治,识别对宁波城市结构具有重要影响的重点片区。(2)统筹推进规划编制工作。一是继续深化重大片区规划,明确功能定位、空间结构、产业导向、底线管控等,指导下层级规划编制。二是推进详细规划和城市设计工作,形成规划编制项目库,建立市区两级工作机制。(3)重新划定不同层级的重要风貌管控范围和管控要求,研究制定城乡色彩管控/公共环境艺术塑造专项技术指南,重新拟定全市城乡风貌管控实施意见。(4)强化规划传导。助推全域国土空间综合整治、土地储备、土地供应等相关工作开展,并建立相关工作机制,完善监督考核。

2022年12月

8

宁波市城市地质调查与监测体系建设

戚春良

地矿处

生态海洋中心

开展新一代bwin官方网站app风险预警预报系统建设、城市不良地质条件调查、重点区域地下水、地面沉降监测预警体系建设与城市地质风险探测监测智能感知技术试点;开展城市地质核心数据库建设、宁波市区及前湾新区、南部区域高精度综合地质调查等工作。


9

宁波市海洋防灾减灾能力提升工程

王立志

海洋预警处

海洋监测中心、生态海洋中心

构建海洋灾害防治“两网一区”业务体系,全面提升海洋灾害防治能力和水平。建设立体观测网:新建10个海洋观测站、1对地波雷达站、4个测波雷达站和3套综合观测浮标等;预警预报网:新建宁波市海洋灾害智能网络化等精细化预报;重点防御区:海洋灾害重点防御区实现风险动态预警、推进重点防御区内的乡镇“八个有”建设。

2023年12月

10

全市森林防火预警统一指挥平台

王立志

防火处

测绘院

在总结市林场试点(一期、二期)建设基础上,全面拓展系统功能模块,并将全市所有已建森林防火系统共享“接入”平台,建成“高空有卫星、中空有飞机、地面有视频监控和巡护人员”的立体林火预警监控市级统一平台,全面提高主动掌握火情能力,做到精准预测、精准预判、精准预警、精准预防,确保一旦出现火情能够“打早、打小、打了”。


2. 2022年自然资源规划工作十大任务事项清单

序号

项目名称

牵头

领导

牵头处室

配合部门

主要内容

完成

时限

1

开展2021年度国土变更调查

陈为民

调查监测处

利用处、用途管制处、生态修复处、地矿处、海域海岛处、国土绿化处、森林资源处、执法局、市整备中心、测绘院

按照部省通知,开展2021年度国土变更调查,全面掌握全市土地利用变化情况,保持国土调查成果现势性。补充完善部综合信息监管平台报备的各类用地管理信息;制作外业调查底图,通过外业举证,更新全市国土调查数据库;细化调查设施农用地、农村道路、城镇内部建设用地;开展2020年度和2021年度耕地资源质量分类成果更新与监测;形成全市2021年度国土变更调查专项分析报告。

2022年9月底

2

纵深推进自然资源统一确权登记工作

陈为民

登记局

海域海岛处、国土绿化处、森林资源处

按照部、省、市有关工作方案,坚持分级负责、属地为主原则,以自然保护地、水流等重要自然生态空间和单项自然资源为主要内容,全面划清重要自然资源的“四条界线”,规范自然资源登记行为,建立自然资源确权登记数据库,有序开展重要自然资源确权登记公告登簿前主体工作。

2022年10月底

3

推进市县两级国土空间总体规划编制报批和实施

杨斌

空间规划处

地区规划处、建筑风貌处、规划院

6月底前完成“三区三线划定”,12月底前基本完成市级规划报批,同步推进区县(市)、镇乡规划编制报批。

2022年12月底

4

实施存量建设用地盘活三年行动计划(2022-2024年)

汪琳

利用处

地区规划处、用途管制处、整备中心

为进一步做好存量土地盘活工作,加大批而未供供而未用消化力度,提高土地节约集约利用水平,完善存量建设用地盘活与用地计划指标配置机制,强化土地资源配置市级统筹,制定新一轮的存量建设用地盘活三年行动计划

2022年6月底

5

开展2022年土地征收成片开发方案编制和实施

杨斌

生态修复处

空间规划处、地区规划处、执法局、利用处、用途管制处、整备中心、测绘院、规划院、大数据中心

高质高效做好2022年土地征收成片开发编制、审核、审批、实施监管等相关工作。研究制定土地征收成片开发方案编制、审查技术规范,充分利用数字化手段,努力打造土地征收成片开发全生命周期系统,全面提升土地征收成片开发全流程、全方位整体智治水平。

2022年12月底

6

开展自然资源领域违法违规占用耕地重点问题整治工作

杨斌林伟平

生态修复处执法局

空间规划处、国土绿化处、森林资源处、整备中心、执法队、各区县(市)自然资源和规划分局(局)

按照上级要求,进一步压实属地党委政府耕地保护的主体责任,采取“长牙齿”的硬措施落实最严格的耕地保护制度,坚决遏制耕地“非农化”,落实耕地“进出平衡”,切实守住耕地保护红线,保障粮食安全。具体做好以下重点整治任务:1、新增农村乱占耕地建房问题及存量问题分类处置工作;2、违法违规占用耕地挖湖造景及其他破坏耕地问题;3、卫片执法发现的相关违法违规占用耕地进行非农建设问题;4、国家自然资源例行督察、耕地保护督察反馈涉及违法违规占用耕地问题。

2022年12月底

7

扎实推进全市废弃矿山治理修复工作

戚春良

地矿处

生态海洋中心,各区县(市)自然资源和规划分局(局)

扎实做好第二轮中央生态环境保护督察反馈废弃矿山治理整改工作,具体有以下两项治理任务:1.全省“第二轮中央生态环境保护督察废弃矿山修复问题整改清单”中我市35个治理任务;2.“省矿山生态治理规划”中我市91个重点治理任务。

2022年12月底

8

推进历史遗留问题围填海等历史用海处置利用

戚春良

海域海岛处

确权登记局、执法局

推进历史遗留问题围填海处置利用,按照部省部署开展养殖用海整治确权,整治规范海上构筑物建筑物。研究制订实施意见或工作方案,稳步推进围填海处置保护与利用、养殖用海整治确权、海上构筑物建筑物整治确权等。

2022年12月

9

推进省新增百万亩国土绿化和森林质量提升行动

林伟平

王立志

国土绿化处

森林资源处

生态修复处、地矿处、市林场,测绘院、森防站

严格落实“非农化”“非粮化”政策,结合义务植树和关注森林活动、“一村万树”示范村建设、省级森林城镇创建以及废弃矿山治理、全域国土空间综合整治等工作,充分挖掘绿化空间,完成省新增百万亩国土绿化行动年度任务。高质量推进省千万亩森林质量精准提升工程6万亩(其中森林抚育4万亩,健康森林2万亩),提升国有林场和重点区域公益林、天然林质量;加大近自然林理念推广应用,新建天童林场近自然林推广示范点1个,制订《宁波市近自然林经营技术规程》地方标准,明确我市森林质量提升操作规范,增强森林碳中和能力。

2022年12月底

10

全市城市地下市政基础设施普查

陈为民

测绘处

测绘院、大数据中心

全面查清全市建成区内的城市地下市政基础设施现状,获取准确的空间和技术、管理属性信息,包括地下管线及其附属设施、地下通道、地下公共停车场、人防工程、地下城镇污水与生活垃圾处理设施、地下废弃工程等六大类城市地下市政基础设施;建立宁波城市地下市政基础设施数据库,并开展更新工作。

2023年12月

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2022年3月17日



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